您的位置 > 首页 > 学者声音 > 赖德胜:就业有帮扶助残脱贫困

                                                                                                                                                              赖德胜:就业有帮扶助残脱贫困

                                                                                                                                                              来源:北京师范大学经济与工商管理学院 | 2019-06-06 | 发布:经管之家

                                                                                                                                                              就业形式日趋多样就业质量有待提高

                                                                                                                                                              记者:目前我国残疾人的就业现状是怎样的?

                                                                                                                                                              赖德胜:我国残疾人的就业现状主要表现在以下几个方面。

                                                                                                                                                              一是就业率偏低但稳中有升。一方面,与非残疾人相比,残疾人由于身体素质、教育水平、技术能力等方面存在缺陷,导致其就业能力较弱,就业率偏低;另一方面,随着我国经济社会的发展,残疾人的就业状况明显改善,就业率呈现稳中有升的态势。

                                                                                                                                                              二是就业形式日趋多样化。目前我国残疾人就业形式主要包括:集中就业、按比例就业、公益性岗位就业、居家就业、扶贫基地就业、个体创业、网上就业等多种形式。近年来,居家就业、网上就业等灵活就业形式对扩大残疾人就业规模有较大帮助,政府有关部门应该给予支持,进一步增强就业的带动效应。

                                                                                                                                                              三是就业能力不断提高。近年来,随着残疾人事业的发展,我国残疾人在受教育程度、技能培训状况、互联网使用能力等方面都有了显著提升,他们的就业能力在不断提高。

                                                                                                                                                              四是就业质量有待提高。大部分残疾人以灵活就业的方式实现就业,工作的稳定性和收入水平不高。

                                                                                                                                                              互联网带来脱贫新机遇

                                                                                                                                                              记者:做好贫困残疾人就业帮扶工作具有哪些重要意义?

                                                                                                                                                              赖德胜:中国残联发布的数据显示,我国的残疾人大约有8500万人。如果以家庭为单位,那么残疾人所带来的负担会涉及更多人。因此关注残疾人就业、重视残疾人事业发展是衡量一个社会文明与进步程度的重要指标。

                                                                                                                                                              贫困残疾人是残疾人中更需要给予帮扶的群体。当前我国还有相当规模的残疾人处于贫困当中,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。帮扶贫困残疾人实现就业,有利于提高残疾人及其家庭的收入水平,有利于赢取脱贫攻坚战的最后胜利,有利于实现全面建成小康社会的发展目标。

                                                                                                                                                              就业是贫困残疾人实现自我认同和融入社会的重要途径。贫困残疾人通过就业能够增强成就感和自信心,能够在社会协作中实现自己的价值,赢得他人的尊重。贫困残疾人通过就业,可以参与社会的进步,共享社会发展的成果。

                                                                                                                                                              有劳动能力的贫困残疾人也是重要的人力资源。帮扶贫困残疾人实现就业,是人力资源开发和利用的重要内容,可以将贫困残疾人转变为创造价值的人力资源。

                                                                                                                                                              记者:互联网在推进政务服务方面发挥了重要作用,政府有关部门如何利用互联网做好贫困残疾人的就业帮扶工作?

                                                                                                                                                              赖德胜:互联网打破了残疾人就业的身体障碍,为贫困残疾人就业带来新的机遇。这种机遇表现在两方面,一是互联网是吸纳残疾人就业的重要载体;二是互联网是政府有关部门完善就业服务的重要渠道。随着网络科技的不断进步,互联网的作用会越来越显著。

                                                                                                                                                              政府有关部门利用互联网做好贫困残疾人的就业帮扶工作,可以从以下几方面着手。

                                                                                                                                                              一是利用互联网做好政策宣传工作。通过微信公众号、网站、新闻客户端等渠道,扩大政策宣传的覆盖面,让贫困残疾人足不出户就能知晓政策。

                                                                                                                                                              二是利用互联网发布就业信息。获取就业信息的渠道一定程度上影响着劳动者的就业状况。经调查发现,贫困残疾人在获取就业信息时,通过熟人介绍占很大比重。借助网络平台,做好就业信息的收集和发布工作,丰富了贫困残疾人获取就业信息的途径,降低了信息获取成本,有利于更好地实现供需匹配。

                                                                                                                                                              三是利用互联网做好技能培训工作。贫困残疾人就业难的最主要原因是就业能力与市场需求不匹配。对于贫困残疾人来说,技能培训具有“增能”作用,对促进其就业和发展具有重要意义。借助互联网平台,可以开展线上远程培训,扩大培训服务的范围和规模,解决贫困残疾人线下培训参与困难的问题。

                                                                                                                                                              营造友好的社会环境提高企业吸纳残疾人的积极性

                                                                                                                                                              记者:政府有关部门下一步应该重点做好哪些工作?

                                                                                                                                                              赖德胜:贫困残疾人在劳动力市场上处于劣势,完全靠市场竞争,不利于促进他们实现就业,因此政府在贫困残疾人就业中应该充分发挥帮扶作用。

                                                                                                                                                              一是为贫困残疾人就业营造友好的社会环境。有的贫困残疾人的就业意愿不强,造这一现象产生的一个重要原因是,目前社会环境对残疾人就业还不够友好,依然存在观念上的歧视以及硬件配套设施的欠缺,使得残疾人对社会产生恐惧心理。因此,政府有关部门要努力提供公平的就业机会、建设无障碍的硬件环境,营造一个对残疾人群体更友好的社会氛围。

                                                                                                                                                              二是加强教育与职业培训,提高贫困残疾人的就业能力。一方面,要根据就业市场需求和残疾人的不同身体情况,有针对性地开展贫困残疾人培训工作,通过与用人单位签订就业意向合同的方式,做到培训后有业可就。另一方面,随着互联网的发展,新业态、新岗位会不断出现,应加强贫困残疾人对互联网应用能力的培训,使其借助网络平台能够实现就业。

                                                                                                                                                              三是提高企业吸纳贫困残疾人就业的积极性。首先,政府和公共部门应该带头发挥表率作用,拿出一定的招聘名额吸纳残疾人就业,通过引领示范形成帮扶贫困残疾人就业的社会风气;其次,要让企业有压力去雇用贫困残疾人,比如通过创新制度设计,将吸纳贫困残疾人就业作为评价企业社会责任的一个重要指标;最后,要让企业有动力去雇用贫困残疾人,比如对按比例招收一定数量残疾人的企业,落实税收减免等优惠政策,减轻企业吸纳贫困残疾人就业的负担。

                                                                                                                                                              来源:《中国劳动保障报》,2019年6月5日,记者 刘俊良


                                                                                                                                                              本文已经过优化显示,查看原文请点击以下链接:
                                                                                                                                                              查看原文:http://bs.bnu.edu.cn/xz/213635.html

                                                                                                                                                              看图学经济more

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